Las soluciones al Neoliberalismo

                                                  LAS SOLUCIONES AL NEOLIBERALISMO

                         1.Revertir las políticas neoliberales

     Por lo dicho en los capítulos anteriores, los daños causados al país, por las políticas neoliberales, puestas en práctica por los gobiernos priistas y panistas desde 1982, son enormes y algunos, tal vez irreversibles. México, como país, en comparación con los demás países del mundo, ha pasado a ocupar los últimos índices, en todos los órdenes  del desarrollo humano, todo a raíz de la enorme concentración del ingreso nacional en unos cuantos.

     Es urgente  revertir todas las políticas neoliberales que el gobierno federal sigue poniendo en marcha. Pero éste se  niega a hacerlo a pesar de los desastrosos resultados para la mayoría de los habitantes del país. La razón es que hasta ahora, el gobierno federal representa y sirve a los sectores privilegiados, los cuales nunca habían estado tan bien como ahora, con estas políticas que despojan a la mayoría, de la riqueza que se produce en el país para apoderársela indebidamente.

     No se dan cuenta que cada vez se ahonda más la brecha entre los pocos, que se apoderan del ingreso nacional y la mayoría que lo produce y que de seguir así llegará el momento en que la economía se colapsará y arrastrará también a los privilegiados actuales.

     La solución es que la mayoría del pueblo se concientice de que es necesario no votar ni por el PRI ni por el PAN, porque son los partidos que han hundido al país con su política neoliberal y que la única esperanza de cambio es el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), que apoya a Andrés Manuel López Obrador, para que vuelva a  ser candidato a la Presidencia de la República en el 2012 y de ganar, ponga en práctica el Nuevo Proyecto de Nación elaborado por los más destacados intelectuales del país para que: salgamos de esta negra pesadilla neoliberal que tanto daño ha provocado; terminar con el saqueo que se viene haciendo de nuestros recursos naturales; acabar con el despilfarro del erario nacional; poner fin a los privilegios de unos cuantos; disminuir la pobreza de la mayoría; e instaurar una política de bienestar para todos, con empleos bien remunerados.

     Entre las principales acciones que haría de inmediato  un buen gobierno, entre otras, estarían las siguientes:

1. Terminar con los privilegios fiscales a banqueros y grandes empresarios para que paguen impuestos progresivos de acuerdo con sus ingresos. Que paguen más los que más tienen. Gravar con el 15 %, cuando menos, a todas las operaciones efectuadas en la bolsa de valores. Revisar el IETU y el IDE para no afectar a las micro, pequeñas y medianas empresas.
2. Terminar con los privilegios de la alta burocracia que además de improductiva ha resultado altamente perjudicial. Que nadie gane más de $ 75,000 mensuales, incluyendo a los adscritos a los organismos autónomos.
3. Nacionalizar los bancos, rescatándolos de la actual usura, terminando con las numerosas y altas comisiones que enriquecen a extranjeros.
4. Fomentar el ahorro y encauzar el crédito a las actividades productivas más que al consumo

5. Terminar con los monopolios de todo tipo estimulando la competencia.
6. Terminar con el duopolio de la televisión otorgando más concesiones.
7. Otorgar concesiones de radio y televisión a los partidos políticos, a los centros de investigación y a las instituciones de educación superior.
8. Establecer un programa para restituir el poder adquisitivo del salario mínimo que se le ha quitado desde 1982.
9. Combatir la delincuencia, la emigración, el comercio informal, la corrupción, la pobreza y sus consecuencias, con la creación de suficientes empleos bien remunerados.
10. Combatir también la impunidad, la simulación, las privatizaciones, la discriminación, los fraudes, la desinformación, el fanatismo, etc.
11. Racionalizar el gasto público, acabando con los despilfarros para ahorrar recursos.
12. Impulsar la industria de la construcción invirtiendo en grandes obras de infraestructura para la creación de empleos.
13. Rescatar al campo impulsando la producción de alimentos restableciendo subsidios y apoyos tecnológico y financiero. Revisión del TLC.
14. Apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas que son las que más empleos producen.
15. Defensa de la soberanía nacional y de nuestros recursos naturales. Alto al saqueo que se viene haciendo de nuestros minerales, energía eléctrica y petróleo, al amparo de concesiones otorgadas por el gobierno a empresas nacionales y extranjeras.
16. Dejar de vender petróleo crudo y hacer refinerías para procesarlo. Rescatar a la industria petroquímica.

17. Dejar de comprar energía eléctrica a las empresas extranjeras impulsando la industria eléctrica nacional mediante el desarrollo de plantas solares y eólicas.
18. Satisfacer la demanda de educación gratuita en todos los niveles, otorgando becas  a estudiantes pobres.
19. Por el acceso a todas las familias a una vivienda digna y confortable.
20. Apoyar por lo menos con el importe de un salario mínimo mensual a los grupos vulnerables como discapacitados, madres solteras, viudas y huérfanos de la guerra de Calderón y adultos mayores.
21. Hacer extensivos los servicios de salud y medicina preventiva al 100 % de la población.
22. Amplio apoyo a la investigación científica y tecnológica y a la difusión de la ciencia.
23. Restauración y cuidado del medio ambiente.
24. Impulsar un verdadero régimen democrático desde abajo con amplia participación ciudadana en el que los candidatos sean personajes plenamente reconocidos por su capacidad, su preparación y su posición ideológica. Sustituir el IFE, el TEPJF y todos los aparatos electorales actuales por instituciones nombradas por el pueblo.
25. Elegir democráticamente a los ministros de la SCJN y a todos los magistrados del poder judicial.
26. Incorporar a la Constitución nuevas formas para mejorar la democracia como la Consulta Popular, el Plebiscito, el Referendum, la Revocación de Mandato, la Iniciativa Popular para hacer leyes y la Segunda Vuelta Electoral.
27. Regresar a las fuerzas armadas a sus cuarteles y nunca más asignarles labores policiaca

28. Defender los derechos de los trabajadores, fundamentalmente el derecho de huelga, la independencia sindical, los contratos colectivos, etc.
29.  Resolver ya las demandas de los mineros de Cananea, San Martín y Taxco, en huelga por mejores condiciones de seguridad y de salarios, desde julio del 2007.
30. Restituir en su empleo a los trabajadores electricistas del SME bajo el precepto legal de patrón sustituto.
31. Apoyar a los núcleos indígenas.
32. Terminar con el saqueo de nuestros recursos mineros, principalmente del oro y plata que extraen del subsuelo las empresas privadas, en su mayoría  canadienses, que explotan sin pagar impuestos

                                             Algunas propuestas concretas

al congreso de la unión.

1. Disminuir los enormes sueldos de los altos servidores públicos.

A continuación se transcriben  percepciones de los altos funcionarios públicos (Según el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011) ya analizados en el Capítulo 6 de este trabajo.

LÌMITES DE PERCEPCIÒN MENSUAL ORDINARIA NETA

Incluye sueldos y prestaciones

Ámbito de aplicación	Percepción ordinaria
	Mínimo	Máximo
Personal de mando
Presidente de la República		198,870
Secretario de Estado		196.847
Subsecretario	142,626	196.626
Oficial Mayor	142,626	191,856
Jefe de Unidad	118,843	191.384
Director General y Coordinador General	100,638	185,416
Director General Adjunto	75,934	150,830
Director	46,520	114,689
Personal de categorìas
De servicio exterior	11,775	100,638
De Educación	7,797	139.528
De las Fuerzas Armadas	9,626	180,745

FUENTE: Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011

     A las anteriores percepciones ordinarias  hay que sumar las extraordinarias del siguiente cuadro:

LÍMITES DE PERCEPCIÓN EXTRAORDINARIA TOTAL NETA  MENSUAL

Personal que recibe potenciación del seguro de vida institucional y pago extraordinario por riesgo

Ámbito de aplicación	Plazas	Importe total mensual unitario
		Mínimo	Máximo
Personal civil	377
Presidente de la República	1	48,186
Secretario de Estado	9	10,988	47,397
Subsecretario	27	7,846	47,318
Oficial Mayor	11	7,846	46,139
Jefe de Unidad	33	6,486	46,014
Director General y Coordinador General	123	5,455	44,532
Director General Adjunto	52	4,073	36,061
Director	46	2,415	27,138
Personal Militar	623	936	47,397
Total de plazas	1,000

Otros ejemplos:

PERCEPCIONES  MENSUALES NETAS

Ya descontados los impuestos

Tipo de personal	Percepciones en pesos
	Ordinaria	Extraordinaria	Total
Secretario General de la Càmara de Senadores	174,760	16,599	191,359
Senador de la República	(1)		162,871
Secretario Gral. Diputados	80,055	(1)
Secretario de Servicios	156,186	(1)
Jefe de Unidad de control y  vigilancia de la ASF	164,615	(1)
Diputado Federal	120,253	(1)
Auditor Superior de la Federación	197,990	47,427	245,417
Presidente de la SCJN			499,124
Ministro activo de la SCJN			491,065
Ministro  nuevo			333,284
Consejero de la Judicatura Federal			491,065
Nuevo Consejero de la JF			333,284
Presidente del TEPJF			499,124
Magistrado del TEPJF			491,065
Nuevo magistrado			333,284
Presidente del IFE	246,031	(1)
Consejero del IFE			246,031

(1)   No especifica.

     Se propone que para el futuro  se confeccione un Tabulador Universal con sueldos fijos para cada categoría, de todos los funcionarios del país, incluyendo gobernadores, diputados, senadores, presidentes municipales y funcionarios de los llamados organismos autónomos, etc. que  vaya desde un mínimo de $ 15,000 a un máximo de $ 100,000.00 para el Presidente de la República y ningún otro funcionario gane más que él, no importando que sean de organismos autónomos.

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2.      Restituir al salario mínimo, lo que se le ha quitado desde  1982

     El salario mínimo, a causa de la política neoliberal depredadora,  ha perdido el 76.14 % de su poder adquisitivo de 1982 al 2010, como puede apreciarse en los Cuadros anexos. Esta es la principal causa de la pobreza y por lo tanto, de  todos los demás problemas que vivimos: el desempleo, la emigración, la falta de crecimiento económico del país, comercio informal, pérdida del bienestar, corrupción, piratería, narcotráfico, secuestros, depredación del medio ambiente, hambre, desnutrición, mendicidad, enfermedades, epidemias, suicidios, robos, ejecuciones, conflictos familiares. quiebra de empresas, caída del ahorro, caída del crédito productivo, caída de recaudación de impuestos, etc

COMPARACIÓN ENTRE EL CRECIMIENTO DEL COSTO DE LA VIDA Y EL DEL SALARIO MÍNIMO

De 1982 a 2010

AÑO	INPC 1978 = 100	INPC 1994 = 100	INPC 2002 = 100	SMDDF VIEJOS PESOS	SMDDF EN N$
1982	303.6			364
1983	612-9			523
1984	1014.1			816
1985	1599.7			1250
1986	2979.2			2480
1987	6911.6			6470
1988	14791.2			8000
1989	17750.6			10080
1990	22481.5			11900
1991	27571.3			13330
1992	31852.8			13330
1993	34959.0			14270	14.27
1994	37394.1	100		15270	15.27
1995	58675	156.91		20150	20.15
1996	74934	200.39		22600	22.60
1997	86709	231.88		26450	26.45
1998	102848	275.04		30200	30.20
1999	115517	308.92		34450	34.45
2000	125868	336.6		37900	37.90
2001	131411	351.42		40350	40.35
2002	138896	371.46	100	42150	42.15
2003	148605	386.22	106.99	43650	43.65
2004	156327	405.43	112.55	45240	45.24
2005	161536		116.3	46800	46.80
2006	168085		121.015	48670	48.67
2007	174403		125.564	50570	50.57
2008	185789		133.761	52580	52.58
2009	192428		138.541	54800	54.80
2010	200898		144.639	57460	57.46

INPC: Índice Nacional de Precios al Consumidor, al 31/12 / c/año, SMDDF: Salario Mínimo Diario en el D. F.

FUENTE: Elaboración propia con datos del INEGI.

Y en forma gráfica:

COMPARACIÒN  ENTRE EL COSTO DE LA VIDA Y LOS SALARIOS DE 1982 A 2010

FUENTE: Elaboración propia con base en datos del INEGI.

     Comparando el INPC de 2010 con el de 1982, resulta, que dicho Índice se ha elevado en: 200,898 entre 303.6 = 661.72 veces. Por lo tanto, para que el salario tuviera el mismo poder adquisitivo, debería ser 661.72 veces el que tenía en 1982.

     Es decir: $ 364 por 661.72 veces = $ 240,866.08 viejos pesos, o sean $ 240.87 nuevos pesos. Como el salario mínimo en 2010 fue de $ 57.46  le faltan $ 183.41. Por lo tanto, es urgente restituirle  al salario mínimo esos $ 183.41 que por la política neoliberal del gobierno, se  le ha despojado en estos 28 años, valiéndose de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos  y castigar a los culpables de tal atraco. Al respecto se propone el siguiente:

PLAN DE RESCATE INMEDIATO DEL SALARIO (PRISA)

     Es un plan gradual a 11 años, consistente en incrementarlo cada 1 de enero de cada año el 10 % más el Índice de Inflación REAL anual, ocurrido el día 31 de octubre del año anterior. Suponiendo un Índice de Inflación anual real del 5  %, el incremento salarial sería del 15 %, cada 1 de enero. Por lo tanto, idealmente se tendrían los siguientes resultados:

Año	Salario anterior	Factor de incremento	Salario incrementado
2012	57.46	1.15	66.07
2013	66.07	1.15	75.99
2014	75.99	1.15	87.39
2015	87.39	1.15	100.49
2016	100.49	1.15	115.57
2017	115.57	1.15	132.91
2018	132.91	1.15	152.84
2019	152.84	1.15	175.77
2020	175.77	1.15	202.13
2021	202.13	1.15	232.46
2022	232.46	1.15	267.33

     Desde luego, como ésta es una tabla teórica, se tendrán que ir haciendo los ajustes respectivos, cada año, en función del Índice de Inflación REAL. Con este plan y las inversiones necesarias en infraestructura, se recuperará el crecimiento económico del país, previo pacto entre todos los sectores para controlar la inflación y los subsidios necesarios para ayudar a las empresas cuyas ganancias no sean suficientes para cubrir los incementos.

     Después, aplicar un plan semejante para cumplir con el Art. 123 de la Constitución. Para financiar el plan,  implementar un  Plan de Austeridad, para reducir el enorme dispendio del gasto

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corriente y suprimir privilegios para no devolver impuestos. Recuérdese que el presidente Ruiz Cortines,  aplicó un Plan de Austeridad, para disminuir el gasto corriente, y desde 1952, cada 1 de enero,  aumentaba los salarios sólo a los burócratas de base en 10 %, lo que servía de pauta para todos los demás salarios. El mercado se reactivó, la inflación se controló y fueron 3 sexenios en los que el PIB creció en promedio  7 % anual. Fue una era de desarrollo económico que se conoció como “el milagro mexicano” o “desarrollo estabilizador”

     Simultáneamente, se debe reformar el Art. 123 de la Constitución,  sustituyendo el tercer párrafo de dicha fracción por otro que  establezca: “Los Salarios Mínimos se fijarán anualmente por la Cámara de Diputados, incrementándolos en la misma proporción que el Índice de Inflación real obtenido por el INEGI el 31 de octubre del año anterior.” Con esta reforma debe desaparecer la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos al no cumplir con su función, durante estos 26 años. También, reformar el Art. 74, añadiendo una fracción que establezca: “Fijar los salarios mínimos de acuerdo con el criterio establecido en el Art. 123, de esta Constitución”, como  función de la Cámara de Diputados.

     3.Suprimir los PIDIREGAS, mecanismos anticonstitucionales, para contraer deuda pública, restituyendo el Art. 18 de la Ley General de Deuda Pública a su redacción original, suprimiendo el tercer párrafo que se agregó en diciembre de 1995.

     4.Reformar la Ley del IETU, de manera que no se aplique a los ingresos menores de $ 500,000 anuales, con el objeto de impulsar  a las micro, pequeñas y medianas empresas, pues como está, resulta confiscatoria, para ingresos menores, siendo  un obstáculo para la creación de nuevas empresas y un freno al crecimiento económico del país.

     5.Reformar del Art. 3º. Constitucional, el primer párrafo, para quedar como sigue: “El Estado _Federación, Estados y Municipios_ impartirá educación preescolar, primaria, secundaria, media superior y superior.” También el 2º. párrafo para quedar: “La educación que se imparta en el país, sea pública o privada, tenderá…”, etc. También añadir al final de  la  Fracción I, para quedar: “se mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa, pero se impartirá el conocimiento crítico, analítico, histórico y científico de las principales religiones del mundo. Y por último añadir una Fracción que contemple “El estado hará las inversiones necesarias para infraestructura, equipamiento,  mobiliario y mantenimiento escolar, así como para la creación de las plazas necesarias para el personal técnico, administrativo, docente y de intendencia.”

     6.Establecimiento en la Constitución, de la consulta popular para saber si el pueblo está de acuerdo,  con la realización, por parte del Ejecutivo de algunas acciones de  gobierno de dudoso beneficio, mediante el plebiscito o el referéndum. así como la ratificación o revocación de mandato para los funcionarios de elección popular, incluido el Presidente de la República, cada dos años, en función de su desempeño.

     7.Reformar la Ley del ISSSTE para restituir los derechos de los trabajadores del Estado que se suprimieron, especialmente la jubilación que con la nueva Ley se convertiría en Pensión por Vejez, pues se supone que vivimos en un régimen democrático; y la democracia es “un sistema de vida fundado en el constante   mejoramiento, económico, social y cultural del pueblo” (Art. 3º. Constitucional).

     8.Añadir al Art. 41 Constitucional, la Fracción V. Para que el triunfo de un candidato sea válido, deberá obtener la mitad más uno, del número de electores. Si esto no sucede,  se convocará a

 una 2ª- vuelta, que será definitiva, en la que sólo participarán los dos candidatos de  mayor votación en la primera vuelta.

                                                              

     9.Reformar la ley electoral (COFIPE) vigente para suprimir los tediosos spots en las campañas electorales; impulsar los debates sobre las propuestas; disminuir el dispendioso gasto que actualmente se hace en los procesos electorales, especialmente por las  enormes percepciones de los funcionarios; pero sí compensar substancialmente a los funcionarios de las casillas durante el día de las elecciones.

     10.Derogar el Art. 47 por obsoleto.

      11.Reformar el Art. 55 Constitucional, con el objeto de incluir el requisito para ser candidato a diputado (o senador, Art. 58), de  comprobar su grado de preparación y conocimientos sobre Ciencias Políticas, Sociales, Económicas e Históricas y los problemas esenciales del país.

     12.Reformar el Art. 71, sobre el derecho de iniciar leyes, añadiendo la “Fracción IV. A cualquier ciudadano o grupo de ciudadanos”.

     13.Otra reforma al Art. 74, suprimir el 4º. Párrafo de la Fracción IV para que no exista ninguna partida secreta.

     14.Reformar el Art. 82 Constitucional, sobre los requisitos para ser Presidente: Fracción I. Restituir su redacción anterior:   “hijo de padre y madre mexicanos”. Agregar otra Fracción que establezca: “Comprobar su grado de preparación académica y tener experiencia política y administrativa, habiendo tenido   antes, por lo menos dos cargos de elección popular y haberlos desempeñado con eficiencia, honestidad y transparencia”, para que ya no lleguen a ese importante cargo, personas tan ineptas como Fox o Calderón.

     15.Reformar el Art. 108 Constitucional sobre las responsabilidades de los Servidores Públicos, suprimiendo la palabra “sólo” en el 2º. párrafo, que señala que el Presidente de la República sólo podrá ser acusado por traición a la   patria y   delitos   graves  del  orden  común;  y  comenzar   el  tercer párrafo      con:      “El    Presidente    de    la   República,   los  Gobernadores  de los Estados, etc. …”,     pues, el Presidente es el   principal   responsable  de     respetar  la  Constitución y del  manejo de los recursos   federales.

     16.Reformar los Artículos 87 y 128 constitucionales, sustituyendo la palabra “guardar”, por cumplir, pues en la práctica, tanto el presidente, como los demás funcionarios,  lo primero que hacen es  guardar la Constitución para no cumplirla. Por eso la Nación nunca se los demanda.

     17.Legislar para dejar de criminalizar a las luchas sociales y de perseguir a sus líderes, como por ejemplo a Ignacio del Valle, que lo habían sentenciado, dizque como secuestrador, a más de 60 años de prisión, mientras que  los verdaderos secuestradores, que casi siempre son expolicías, gozan de libertad, pues sólo a un porcentaje mínimo, logran aprehender.

FUENTES DEL CAPÍTULO 16

Nuevo Proyecto Alternativo de Nación. Varios autores.

50 acciones para el Renacimiento de México.

Constitución de los Estados Unidos Mexicanos

Presupuesto de Egresos de la Federación para 2011.

INEGI. Banco de datos Estadísticos.